Julio Alcaide Inchausti
Los saldos regionales de la Balanza de Pagos y
la capacidad/necesidad de financiación de las regiones españolas
(Comunidades Autónomas)
Ver
tabla (abajo)
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Julio
Alcaide Inchausti
|
El desigual nivel de desarrollo
y renta generada de las autonomías españolas, la política
redistributiva y las transferencias de la Unión Europea,
se traducen en situaciones muy desiguales en los saldos regionales
de las operaciones de bienes y servicios (extranjero y resto de
España) y también en la capacidad (+) o necesidad
(-) de financiación de los espacios geográficos delimitados
por las autonomías españolas.
Los resultados contables contenidos en el Balance Económico
Regional elaborado por la Fundación FUNCAS, no se refieren
a las operaciones realizadas por el órgano administrativo
denominado comunidad autónoma, sino a los datos consolidados
de todas las Administraciones Públicas que actúan
en el territorio analizado (Estado, Organismos Autónomos,
Comunidades Autónomas, Administraciones Locales y Seguridad
Social).
La mayor dimensión relativa del consumo privado y público,
más la formación bruta de capital, constituye el consumo
interno regional, una cifra que en gran número de regiones
supera ampliamente a la renta interior regional bruta, promoviendo
saldos externos negativos de la balanza de pagos. El conjunto de
las Administraciones Públicas financia una parte considerable
de los saldos negativos de las balanzas de pagos regionales. Otra
parte es financiada por los fondos de la Unión Europea, entre
los que no se consideran las aportaciones de la política
agraria (PAC), que tiene como fin subvencionar las producciones
agrarias no competitivas con el extranjero.
La parte del saldo negativo exterior no financiado por las Administraciones
Públicas españolas y los fondos europeos, constituye
el préstamo neto recibido del exterior, que en algunos casos,
son inversiones en la región de capital externo.
El Balance Económico Regional de FUNCAS sólo contempla
el saldo exterior y el déficit/superávit de las Administraciones
Públicas. Por diferencia, puede calcularse la capacidad (+)
o necesidad (-) de financiación externa de cada comunidad
autónoma española.
Es evidente como Madrid, Cataluña y Baleares contribuyen
al equilibrio global de la economía española y otras
comunidades como Andalucía, Galicia, Extremadura y las dos
Castillas, financian buena parte de sus déficits externos
con lo aportado por las Administraciones Públicas, lo que
explica el que los niveles de gasto de las regiones españolas
menos desarrolladas no se distancie excesivamente del de las regiones
más desarrolladas. Es la evidencia del flujo solidario entre
las regiones españolas, que los gobernantes tienen el deber
de conocer y sostener, sin perjuicio de las acciones que deban conducir
al mayor equilibrio en el desarrollo de las regiones españolas.
|
BALANCES
DE LAS AUTONOMÍAS ESPAÑOLAS: SALDO EXTERIOR,
DÉFICITS PÚBLICOS Y PRÉSTAMO EXTERIOR-
MILLONES DE EUROS -
|
| |
SALDO
EXTERIOR BALANZA DE PAGOS (1)
|
|
COMUNIDADES
|
1995
|
1996
|
1997
|
|
ANDALUCÍA
|
-8.452.1
|
-8.045.1
|
-7.791.1
|
|
ARAGÓN
|
-165.3
|
-37.7
|
108.8
|
|
ASTURIAS
|
-901.2
|
-783.0
|
-805.0
|
|
BALEARES
|
1.535.4
|
1.800.4
|
2.027.9
|
|
CANARIAS
|
-564.5
|
-415.8
|
-395.0
|
|
CANTABRIA
|
-119.1
|
-21.1
|
1.8
|
|
CASTILLA-LA
MANCHA
|
-3.095.0
|
-2.989.7
|
-3.035.9
|
|
CASTILLA
Y LEÓN
|
-3.460.2
|
-3.810.4
|
-4.017.7
|
|
CATALUÑA
|
8.933.2
|
9.791.1
|
11.163.8
|
|
COMUNIDAD
VALENCIANA
|
853.2
|
911.1
|
880.1
|
|
EXTREMADURA
|
-2.013.8
|
-1.953.3
|
-2.233.3
|
|
GALICIA
|
-3.391.2
|
-3.220.7
|
-3.049.8
|
|
MADRID
|
9.007.6
|
9.966.5
|
10.540.1
|
|
MURCIA
|
-648.7
|
-611.7
|
-537.7
|
|
NAVARRA
|
983.8
|
1.094.3
|
1.088.5
|
|
PAÍS
VASCO
|
1.020.5
|
1.373.2
|
1.749.1
|
|
RIOJA
(LA)
|
357.4
|
411.8
|
406.5
|
|
CEUTA
|
-369.9
|
-689.0
|
-700.5
|
|
MELILLA
|
-326.1
|
-388.9
|
-373.6
|
|
ESPAÑA
|
-816.0
|
2.400.0
|
5.027.0
|
|
COMUNIDADES
|
1998
|
1999
|
2000
|
|
ANDALUCÍA
|
-9.274.9
|
-10.114.2
|
12.704.1
|
|
ARAGÓN
|
-282.1
|
-546.2
|
-528.7
|
|
ASTURIAS
|
-1402.0
|
-1.734.3
|
-2.177.0
|
|
BALEARES
|
1.951.0
|
1.990.7
|
2.128.5
|
|
CANARIAS
|
-766.6
|
-1.397.1
|
-1.190.8
|
|
CANTABRIA
|
-201.6
|
-181.1
|
-124.5
|
|
CASTILLA-LA
MANCHA
|
-3.441.1
|
-3.750.6
|
-4.600.7
|
|
CASTILLA
Y LEÓN
|
-4.787.9
|
-4.915.9
|
-5.222.3
|
|
CATALUÑA
|
10.729.8
|
8.690.1
|
9.246.5
|
|
COMUNIDAD
VALENCIANA
|
1.056.3
|
1.747.6
|
1.941.7
|
|
EXTREMADURA
|
-2.548.9
|
-2.723.2
|
-3.078.0
|
|
GALICIA
|
-3.961.8
|
-5.157.2
|
-5.354.6
|
|
MADRID
|
11.158.8
|
8.989.7
|
6.119.1
|
|
MURCIA
|
-783.8
|
-1.059.2
|
-1.055.4
|
|
NAVARRA
|
1.262.3
|
1.314.2
|
1.451.2
|
|
PAÍS
VASCO
|
2.171.7
|
2.233.4
|
2.397.4
|
|
RIOJA
(LA)
|
465.5
|
376.3
|
295.5
|
|
CEUTA
|
-719.6
|
-711.8
|
-751.2
|
|
MELILLA
|
-383.1
|
-417.2
|
-455.6
|
|
ESPAÑA
|
242.0
|
-7.366.0
|
-13.663.0
|
|
COMUNIDADES
|
2001
|
|
|
|
ANDALUCÍA
|
-12.387.8
|
|
|
|
ARAGÓN
|
-626.6
|
|
|
|
ASTURIAS
|
-2.105.1
|
|
|
|
BALEARES
|
2.309.0
|
|
|
|
CANARIAS
|
-673.2
|
|
|
|
CANTABRIA
|
-196.7
|
|
|
|
CASTILLA-LA
MANCHA
|
-4.943.7
|
|
|
|
CASTILLA
Y LEÓN
|
-5.530.8
|
|
|
|
CATALUÑA
|
10.795.0
|
|
|
|
COMUNIDAD
VALENCIANA
|
2.526.7
|
|
|
|
EXTREMADURA
|
-3.208.8
|
|
|
|
GALICIA
|
-5.371.6
|
|
|
|
MADRID
|
7.399.6
|
|
|
|
MURCIA
|
-1.034.4
|
|
|
|
NAVARRA
|
1.345.9
|
|
|
|
PAÍS
VASCO
|
2.879.1
|
|
|
|
RIOJA
(LA)
|
386.6
|
|
|
|
CEUTA
|
-697.5
|
|
|
|
MELILLA
|
-481.7
|
|
|
|
ESPAÑA
|
-9.616.0
|
|
|
| Fuente:
Balance Económico Regional (1995-2001). Fundación
FUNCAS. |
| (1) SALDO EXTERIOR:
Diferencia del valor de las ventas fuera de la región
y las compras externas realizadas. |
|
BALANCES
DE LAS AUTONOMÍAS ESPAÑOLAS: SALDO EXTERIOR,
DÉFICITS PÚBLICOS Y PRÉSTAMO EXTERIOR-
MILLONES DE EUROS -
|
| |
DÉFICIT
PÚBLICO (2)
|
|
COMUNIDADES
|
1995
|
1996
|
1997
|
|
ANDALUCÍA
|
-9.401.0
|
-8.573.0
|
-7.970.3
|
|
ARAGÓN
|
-942.6
|
-730.4
|
-438.8
|
|
ASTURIAS
|
-1.951.5
|
-1.910.8
|
-2.045.2
|
|
BALEARES
|
1.050.5
|
1.277.1
|
1.509.8
|
|
CANARIAS
|
-3.112.5
|
-3.114.2
|
-3.014.9
|
|
CANTABRIA
|
-471.7
|
-541.6
|
-400.5
|
|
CASTILLA-LA
MANCHA
|
-2.216.3
|
-1.933.7
|
-1.979.3
|
|
CASTILLA
Y LEÓN
|
-3.960.4
|
-3.383.8
|
-3.501.3
|
|
CATALUÑA
|
700.6
|
1.871.2
|
4.390.0
|
|
COMUNIDAD
VALENCIANA
|
-2.202.8
|
-2.116.3
|
-900.1
|
|
EXTREMADURA
|
-1.850.6
|
-1.599.3
|
-1.565.4
|
|
GALICIA
|
-3.236.7
|
-2.898.0
|
-2.926.2
|
|
MADRID
|
2.498.4
|
3.788.5
|
6.114.5
|
|
MURCIA
|
-1.137.3
|
-1.028.1
|
-912.6
|
|
NAVARRA
|
-491.6
|
-369.2
|
-198.3
|
|
PAÍS
VASCO
|
-1.264.1
|
-729.0
|
-387.6
|
|
RIOJA
(LA)
|
-249.9
|
-218.0
|
-163.1
|
|
CEUTA
|
-428.8
|
-394.6
|
-416.9
|
|
MELILLA
|
-388.7
|
-364.4
|
-373.7
|
|
ESPAÑA
|
-29.057.0
|
-22.962.0
|
-15.183.0
|
|
COMUNIDADES
|
1998
|
1999
|
2000
|
|
ANDALUCÍA
|
-8.395.6
|
-8.428.4
|
-7.795.8
|
|
ARAGÓN
|
-381.4
|
-182.5
|
104.8
|
|
ASTURIAS
|
-2.049.9
|
-2.035.1
|
-1.876.5
|
|
BALEARES
|
1.937.6
|
2.398.4
|
2.784.8
|
|
CANARIAS
|
-3.127.3
|
-3.384.3
|
-2.967.7
|
|
CANTABRIA
|
-256.3
|
-380.9
|
-298.3
|
|
CASTILLA-LA
MANCHA
|
-2.004.9
|
-2.063.8
|
-1.924.9
|
|
CASTILLA
Y LEÓN
|
-3.678.3
|
-3.729.2
|
-3.883.4
|
|
CATALUÑA
|
5.194.0
|
8.032.9
|
10.053.3
|
|
COMUNIDAD
VALENCIANA
|
-100.5
|
1.002.7
|
1.923.2
|
|
EXTREMADURA
|
-1.574.1
|
-1.890.2
|
-1.840.7
|
|
GALICIA
|
-2.851.3
|
-3.196.2
|
-2.880.2
|
|
MADRID
|
6.033.5
|
9.231.7
|
10.497.7
|
|
MURCIA
|
-803.7
|
-671.3
|
-628.7
|
|
NAVARRA
|
-143.0
|
-114.1
|
12.3
|
|
PAÍS
VASCO
|
-325.8
|
128.1
|
686.6
|
|
RIOJA
(LA)
|
-149.5
|
-23.9
|
33.8
|
|
CEUTA
|
-429.0
|
-416.5
|
-447.0
|
|
MELILLA
|
-386.5
|
-371.4
|
-392.3
|
|
ESPAÑA
|
-13.492.0
|
-6.094.0
|
1.143.0
|
|
COMUNIDADES
|
2001
|
|
|
|
ANDALUCÍA
|
-8.628.5
|
|
|
|
ARAGÓN
|
79.7
|
|
|
|
ASTURIAS
|
-2.003.6
|
|
|
|
BALEARES
|
2.947.2
|
|
|
|
CANARIAS
|
-3.181.4
|
|
|
|
CANTABRIA
|
-523.1
|
|
|
|
CASTILLA-LA
MANCHA
|
-2.180.0
|
|
|
|
CASTILLA
Y LEÓN
|
-4.771.4
|
|
|
|
CATALUÑA
|
10.746.4
|
|
|
|
COMUNIDAD
VALENCIANA
|
2.096.5
|
|
|
|
EXTREMADURA
|
-2.066.4
|
|
|
|
GALICIA
|
-3.301.7
|
|
|
|
MADRID
|
11.405.4
|
|
|
|
MURCIA
|
-738.5
|
|
|
|
NAVARRA
|
0.4
|
|
|
|
PAÍS
VASCO
|
749.5
|
|
|
|
RIOJA
(LA)
|
16.8
|
|
|
|
CEUTA
|
-461.7
|
|
|
|
MELILLA
|
-414.6
|
|
|
|
ESPAÑA
|
-229.0
|
|
|
| Fuente:
Balance Económico Regional (1995-2001). Fundación
FUNCAS.. |
| (2) DÉFICIT PÚBLICO:
Es la capacidad (+) o necesidad de financiación (-) de
las Administraciones Públicas en el territorio regional. |
| PRÉSTAMO
EXTERIOR: Saldo positivo exterior, no financiado por las
Administraciones Públicas. |
|