Julio Alcaide Inchausti

Transferencias Públicas Netas a las familias en las autonomías españolas
Ver tabla (abajo)

	Julio Alcaide Inchausti

Existe un flujo de transferencia entre las familias residentes en las diecinueve autonomías españolas, incluidas las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla, que aún siendo un dato poco conocido, constituye la columna vertebral del Estado Autonómico.

Desde el lado de los impuestos, el modelo español es muy progresivo por lo que la carga fiscal de las familias, incluidas las cuotas pagadas a la Seguridad Social, resulta mucho más elevada en las autonomías desarrolladas que en las atrasadas. Así, por ejemplo, mientras que la carga fiscal de las familias extremeñas representó en el 2001 el 24.34% de las rentas directas de las familias residentes, en el caso de Madrid la carga fiscal imputada a las familias madrileñas residentes se elevó en igual año al 32.54%.

Sin embargo las transferencias a las familias, incluidas prestaciones sociales y consumo en especie (enseñanza, sanidad y servicios sociales) al establecerse en términos por habitante, resultan muy superiores en las regiones atrasadas. Lo que da lugar a un flujo de transferencias interregionales, que aproximan los niveles de renta de las regiones españolas, con independencia de su nivel de desarrollo.

Aunque existen aspectos que rompen el equilibrio entre nivel de desarrollo, carga fiscal y transferencias públicas, que la sociedad debería tender a corregir para que la solidaridad regional entre las familias españolas alcanzara su máximo exponente, resulta altamente aleccionador el cuadro que se inserta en el que se muestra la situación actual de las distintas autonomías españolas en el concierto económico existente, entre regiones avanzadas y atrasadas.

Madrid, Cataluña y Baleares son quienes contribuyen más significativamente al flujo de transferencia interregional. Otras seis autonomías mantienen una posición equilibrada, ya que la transferencia neta no llega, en ningún caso, al dos por ciento de las rentas directas de las familias. Se trata de Navarra y La Rioja (aportadoras netas) y del País Vasco, Comunidad Valenciana, Canarias y Aragón (receptoras netas).

Queda un conjunto de diez autonomías en las que en el año 2001 las transferencias netas recibidas, financiadas por otras autonomías y las Administraciones Centrales, se situaron entre el 17 y el 6% de las rentas directas generadas por las familias residentes. Se trata, por orden, del nivel de percepción relativo de Extremadura, Asturias, Andalucía, Galicia, Castilla-La Mancha, Melilla, Ceuta, Murcia, Castilla y León, y Cantabria.

Un modelo que, en nuestra opinión, es necesario mantener hasta que se logre un nivel de desarrollo más homogéneo entre las distintas autonomías españolas. Un auténtico modelo de solidaridad interregional que probablemente intuyen los españoles, pero que se conoce poco en una sociedad cada vez más discrepante sin que se reconozcan adecuadamente los beneficios y equidad del modelo económico.

REDISTRIBUCIÓN DE LA RENTA FAMILIAR DE LAS AUTONOMÍAS ESPAÑOLAS- Transferencias netas a las familias, derivadas de la actuación de las Administraciones Públicas -MILLONES DE EUROS-
	AÑO 1995
Comunidades	Impuestos y Cotizaciones	Transferencias	Transferencia Neta
EXTREMADURA	1.604.1	2.848.5	1.244.4
ASTURIAS	2.702.3	3.853.5	1.151.2
ANDALUCÍA	12.100.1	18.851.0	6.750.9
GALICIA	5.326.0	7.981.4	2.655.4
CASTILLA-LA MANCHA	3.048.4	4.453.3	1.404.9
MELILLA	118.3	174.7	56.4
CEUTA	131.5	200.1	68.6
MURCIA	2.043.5	2.837.9	794.4
CASTILLA Y LEÓN	5.613.2	7.601.9	1.988.7
CANTABRIA	1.242.8	1.641.1	398.3
ARAGÓN	3.165.4	3.650.8	485.4
CANARIAS	3.471.4	4.078.1	606.7
COMUNIDAD VALENCIANA	8.999.4	10.491.8	1.502.4
PAÍS VASCO	6.356.0	6.937.5	581.5
LA RIOJA	693.9	748.0	54.1
NAVARRA	1.564.3	1.644.8	80.5
BALEARES	2.084.5	2.070.3	-14.2
CATALUÑA	19.775.6	18.225.4	-1.550.2
MADRID	19.481.5	14.971.2	-4.510.3
ESPAÑA	99.665.0	113.261.3	13.596.3
Fuente: Elaboración propia. Datos del Balance Económico Regional (Fundación FUNCAS)

REDISTRIBUCIÓN DE LA RENTA FAMILIAR DE LAS AUTONOMÍAS ESPAÑOLAS- Transferencias netas a las familias, derivadas de la actuación de las Administraciones Públicas -MILLONES DE EUROS-
	AÑO 2001
Comunidades	Impuestos y Cotizaciones	Transferencias	Transferencia Neta
EXTREMADURA	2.325.7	3.906.8	1.581.1
ASTURIAS	3.702.8	5.196.0	1.493.2
ANDALUCÍA	18.298.6	26.473.2	8.174.6
GALICIA	7.576.5	10.718.8	3.142.3
CASTILLA-LA MANCHA	4.332.4	6.182.0	1.849.6
MELILLA	177.3	250.7	73.4
CEUTA	210.0	279.0	69.0
MURCIA	3.133.6	4.132.7	999.1
CASTILLA Y LEÓN	7.832.7	10.366.8	2.534.6
CANTABRIA	1.817.3	2.246.7	429.4
ARAGÓN	4.740.6	4.987.1	246.5
CANARIAS	5.660.5	5.875.0	214.5
COMUNIDAD VALENCIANA	13.831.9	14.296.7	464.8
PAÍS VASCO	9.553.7	9.776.9	223.2
LA RIOJA	1.047.5	1.005.1	-42.4
NAVARRA	2.414.2	2.274.2	-140.0
BALEARES	3.514.9	2.966.2	-518.7
CATALUÑA	29.801.9	25.233.6	-4.568.3
MADRID	29.014.1	20.244.2	-8.769.9
ESPAÑA	148.985.7	156.441.7	7.456.0
Fuente: Elaboración propia. Datos del Balance Económico Regional (Fundación FUNCAS)

REDISTRIBUCIÓN DE LA RENTA FAMILIAR DE LAS AUTONOMÍAS ESPAÑOLAS- Transferencias netas a las familias, derivadas de la actuación de las Administraciones Públicas -MILLONES DE EUROS-
	Rentas Directas de las Familias
Comunidades	1995	2001
EXTREMADURA	6.314.8	9.553.5
ASTURIAS	8.115.4	11.507.4
ANDALUCÍA	45.077.4	67.710.1
GALICIA	19.840.6	29.544.8
CASTILLA-LA MANCHA	12.147.8	17.607.6
MELILLA	536.1	767.1
CEUTA	557.7	761.6
MURCIA	7.540.7	11.543.6
CASTILLA Y LEÓN	20.786.0	30.327.8
CANTABRIA	4.456.9	6.348.7
ARAGÓN	11.876.8	17.342.1
CANARIAS	12.585.0	19.554.6
COMUNIDAD VALENCIANA	33.819.2	53.802.5
PAÍS VASCO	21.183.1	31.883.3
LA RIOJA	2.566.6	4.016.1
NAVARRA	5.542.6	8.366.2
BALEARES	8.148.4	13.216.3
CATALUÑA	64.456.1	99.218.5
MADRID	59.275.7	89.173.6
ESPAÑA	344.826.9	522.215.4
Fuente: Elaboración propia. Datos del Balance Económico Regional (Fundación FUNCAS)

REDISTRIBUCIÓN DE LA RENTA FAMILIAR DE LAS AUTONOMÍAS ESPAÑOLAS- Transferencias netas a las familias, derivadas de la actuación de las Administraciones Públicas -MILLONES DE EUROS-
	Año 1995
	% Transferecnias Netas sobre Rentas Directas
Comunidades	(+)	(-)
EXTREMADURA	19.71	---
ASTURIAS	14.19	---
ANDALUCÍA	14.98	---
GALICIA	13.38	---
CASTILLA-LA MANCHA	11.57	---
MELILLA	10.52	---
CEUTA	12.30	---
MURCIA	10.53	---
CASTILLA Y LEÓN	9.57	---
CANTABRIA	8.94	---
ARAGÓN	4.09	---
CANARIAS	4.82	---
COMUNIDAD VALENCIANA	4.44	---
PAÍS VASCO	2.75	---
LA RIOJA	2.11	---
NAVARRA	1.45	---
BALEARES	---	0.17
CATALUÑA	---	2.41
MADRID	---	7.60
ESPAÑA	9.23	4.60
Fuente: Elaboración propia. Datos del Balance Económico Regional (Fundación FUNCAS)

REDISTRIBUCIÓN DE LA RENTA FAMILIAR DE LAS AUTONOMÍAS ESPAÑOLAS- Transferencias netas a las familias, derivadas de la actuación de las Administraciones Públicas -MILLONES DE EUROS-
	Año 2001
	% Transferecnias Netas sobre Rentas Directas
Comunidades	(+)	(-)
EXTREMADURA	16.55	---
ASTURIAS	12.98	---
ANDALUCÍA	12.07	---
GALICIA	10.64	---
CASTILLA-LA MANCHA	10.50	---
MELILLA	9.57	---
CEUTA	9.06	---
MURCIA	8.66	---
CASTILLA Y LEÓN	8.36	---
CANTABRIA	6.76	---
ARAGÓN	1.42	---
CANARIAS	1.10	---
COMUNIDAD VALENCIANA	0.86	---
PAÍS VASCO	0.70	---
LA RIOJA	---	1.06
NAVARRA	---	1.67
BALEARES	---	3.20
CATALUÑA	---	4.60
MADRID	--	9.83
ESPAÑA	6.97	6.56
Fuente: Elaboración propia. Datos del Balance Económico Regional (Fundación FUNCAS)