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Rafael Termes, Profesor
del IESE, Universidad
de Navarra
"La ineludible
reforma del subsidio de paro"
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Somos muchos los que desde hace
tiempo venimos diciendo, con ocasión o sin ella, que
nuestro sistema de protección al desempleo, al igual
que el que impera en la mayoría de los países
de Europa, tiende a perpetuar el nivel de paro porque, tanto
por el importe del subsidio como por su duración, desalienta
a los parados a buscar empleo. Ahora, alertado por el hecho
de que, disminuyendo el paro registrado, aumenta el gasto
por protección al desempleo, el Ministro de Trabajo
parece que ha pasado a la sensatez y ha dicho que hay que
modificar el sistema. Ojalá ocurra antes de que la
desaceleración económica lo haga más
difícil. Sin embargo, no estoy muy esperanzado, ya
que, ante la reacción sindical, el propio Ministro
ha empezado a matizar políticamente sus primeras manifestaciones.
Por si puede ayudarle, le recordaré que los países
que tienen un mercado de trabajo más liberalizado son
los que disfrutan de menor tasa de paro. Podría citar,
entre los del euro, a Irlanda que, con un 3,9% tiene una tasa
inferior en 9 puntos a nuestro resistente 13%.
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nuestro sistema de protección al desempleo, tiende
a perpetuar el nivel de paro porque, desalienta a los
parados a buscar empleo." |
Pero voy a entrar con más
detalle en el caso del Reino Unido, país en el que
la inflación, del orden del 1%, es la menor de Europa.
En el Reino Unido la tasa de actividad, es decir, la relación
entre la suma de ocupados más parados y el total de
la población de 16 años y más, es igual
al 63,2%, contra el 51,3% en España. La tasa de empleo,
es decir, la relación entre ocupados y el total de
la población de 16 años y más, es igual
al 60,1%, contra el 44,4% en España. O sea, en Inglaterra
hay más ganas de trabajar y se trabaja más que
en España. Llegando al paro, los datos ingleses de
agosto, con 1.491.000 parados, arrojan una tasa de desempleo
del 5% de la población activa, igual a la del trimestre
anterior, a pesar de los fuertes recortes de plantilla habidos
en el sector industrial, e inferior en 0,3 puntos a la tasa
de hace un año. Lo más interesante, sin embargo,
es ver que el 61% de los parados llevan menos de 6 meses en
esta situación y sólo el 25% son parados de
más de 12 meses.
Por otra parte, la gran rapidez entre la entrada y salida
del paro, explica que, del total de parados, solamente 946
mil personas solicitan el subsidio para los que buscan empleo.
Esta cifra, inferior en 112 mil personas a la de hace un año,
representa sólo el 3,1% de la población que
quiere trabajar. Este porcentaje, que de hecho representa
la verdadera tasa inglesa de paro, es la más baja desde
octubre de 1975. La diferencia entre los porcentajes del Reino
Unido y los de España no es más que el reflejo
de la diferencia entre el sistema que allí impera y
el que aquí permite que haya más de 220 mil
personas cobrando el subsidio agrario y debamos recurrir a
la inmigración porque no se encuentra mano de obra
para las faenas del campo.
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