Julio Alcaide Inchausti

Las tasas de actividad, ocupación y paro, como claves explicativas del desarrollo regional
Ver tabla (abajo)

	Julio Alcaide Inchausti

El desigual desarrollo de las autonomías españolas (regiones) es tan evidente que las diferencias de PIB por habitante estimadas en el año 2000 eran tales que el producto por habitante madrileño superaba en el 93% al extremeño, una diferencia que se acentúa, aún más, cuando se comparan la provincia más desarrollada que es Gerona, con la más atrasada que es Badajoz, cuya diferencia se elevó al 126%.

Cuando se analizan las causas de la profunda desigualdad en el desarrollo de las regiones y provincias españolas, surgen cuestiones fundamentales como la estructura sectorial de la producción o el grado de capitalización de las distintas economías. Pero existen otros datos explicativos, que son a la vez causa y efecto del desigual desarrollo económico.

Son las tasas de actividad (porcentaje de la población de 18 años y más que trabaja o desea trabajar), tasa de empleo (porcentaje de la población de 18 años y más que tiene una ocupación) y la tasa de paro (porcentaje de la población activa que busca insistentemente un empleo, pero permanece parada).

En la tabla que se acompaña, figuran las tasas estimadas por el Departamento de Estadística Regional de FUNCAS de cada autonomía española, referidas a los años 1955 y 2001, unas tasas que permiten apuntar las causas del mayor desarrollo económico, las del retraso de determinadas regiones y el avance o retroceso registrado en el último quinquenio.

Al mayor desarrollo registrado por Madrid, Baleares, Navarra, La Rioja, Cataluña y Aragón, se contrapone el retraso de Extremadura, Andalucía, Castilla-La Mancha, Asturias y Murcia, autonomías las primeras, que han alcanzado o superado el nivel medio de desarrollo de la Unión Europea, mientras que las últimas no han alcanzado el 80% de dicha media, por lo que se las considera como regiones retrasadas incluidas en el objetivo uno, beneficiarias de los Fondos de Desarrollo arbitrados por la Unión Europea para dicho tipo de regiones.

En las autonomías españolas más atrasadas, la tasa de actividad no alcanzó en el pasado año el 50% de la población con edad para trabajar, mientras que las más desarrolladas superaron el 55%. En cuanto a la tasa de ocupación (empleo), mientras que las regiones atrasadas apenas superan al 40% de la población en edad de trabajar, las desarrolladas superan el 50% y en cuanto al paro, las regiones más atrasadas registran una tasa de paro superior al 15% de la población activa. Seis regiones españolas (Aragón, Baleares, Navarra, La Rioja, Madrid y Cataluña) no llegan al 9% en cuanto a su tasa de paro.

Alcanzar el pleno empleo, es decir, registrar una tasa de paro inferior al 5% de la población activa, debe ser el objetivo a alcanzar por los países y regiones considerados como plenamente desarrollados.

Las aportaciones públicas para el desarrollo, bien sean comunitarias o nacionales, no deberían destinarse directamente a subvencionar el consumo privado, sino a crear los medios para mejorarlo en el futuro.

TASA DE ACTIVIDAD, OCUPACIÓN Y PARO DE LAS AUTONOMÍAS ESPAÑOLAS AÑOS 1995 Y 2001
Tasa de Actividad (1)
Autonomía	1995	2001
1.- MADRID	55.50	58.32
2.- BALEARES	56.30	58.30
3.- LA RIOJA	51.20	56.05
4.- CATALUÑA	52.28	55.64
5.- CANARIAS	51.85	55.47
6.- GALICIA	50.24	53.64
7.- ARAGÓN	48.02	53.59
8.- NAVARRA	50.04	53.33
9.- C. VALENCIANA	50.32	52.78
10.- CASTILLA Y LEÓN	47.43	52.48
11.- MELILLA	52.85	52.42
12.- PAÍS VASCO	47.94	51.35
13.- ANDALUCÍA	47.39	51.04
14.- CANTABRIA	47.71	50.08
15.- MURCIA	49.41	49.93
16.- CEUTA	49.22	49.70
17.- EXTREMADURA	46.08	48.73
18.- ASTURIAS	45.92	48.23
19.- CASTILLA-LA MANCHA	44.95	47.28
ESPAÑA	50.12	53.31
Fuente: Balance Económico Regional (FUNCAS) (1) Porcentaje sobre población de 16 años y más (2) Porcentaje sobre población activa

TASA DE ACTIVIDAD, OCUPACIÓN Y PARO DE LAS AUTONOMÍAS ESPAÑOLAS AÑOS 1995 Y 2001
Tasa de Ocupación (1)
Autonomía	1995	2001
1.- BALEARES	49.88	54.68
2.- MADRID	45.66	53.53
3.- LA RIOJA	44.85	52.14
4.- CATALUÑA	43.12	51.06
5.- ARAGÓN	41.95	50.40
6.- NAVARRA	44.19	49.99
7.- CANARIAS	41.24	48.85
8.- GALICIA	42.15	48.25
9.- C. VALENCIANA	40.95	47.49
10.- CASTILLA Y LEÓN	38.87	46.60
11.- PAÍS VASCO	36.66	45.31
12.- MELILLA	40.65	44.67
13.- CANTABRIA	38.22	43.79
14.- MURCIA	38.67	43.77
15.- CASTILLA-LA MANCHA	36.85	42.08
16.- ANDALUCÍA	33.93	41.60
17.- CEUTA	37.50	41.38
18.- ASTURIAS	36.39	41.27
19.- EXTREMADURA	34.56	41.04
ESPAÑA	40.08	47.32
Fuente: Balance Económico Regional (FUNCAS) (1) Porcentaje sobre población de 16 años y más (2) Porcentaje sobre población activa

TASA DE ACTIVIDAD, OCUPACIÓN Y PARO DE LAS AUTONOMÍAS ESPAÑOLAS AÑOS 1995 Y 2001
Tasa de Paro (2)
Autonomía	1995	2001
1.- ARAGÓN	12.60	5.95
2.- BALEARES	12.36	6.21
3.- NAVARRA	12.69	6.25
4.- LA RIOJA	12.41	6.97
5.- MADRID	17.73	8.21
6.- CATALUÑA	17.53	8.23
7.- C. VALENCIANA	19.96	10.03
8.- GALICIA	16.10	10.04
9.- CASTILLA-LA MANCHA	18.01	11.01
10.- CASTILLA Y LEÓN	18.04	11.21
11.- PAÍS VASCO	23.53	11.76
12.- CANARIAS	20.47	11.93
13.- MURCIA	21.72	12.34
14.- CANTABRIA	19.89	12.55
15.- ASTURIAS	20.76	14.43
16.- MELILLA	23.08	14.88
17.- EXTREMADURA	25.00	15.78
18.- CEUTA	23.83	16.74
19.- ANDALUCÍA	28.39	18.51
ESPAÑA	20.04	11.24
Fuente: Balance Económico Regional (FUNCAS) (1) Porcentaje sobre población de 16 años y más (2) Porcentaje sobre población activa